У сьогоднішній статті — огляд актуальної імміграційної ситуації в Португалії станом на травень 2025 року. Якщо спробувати підвести короткий підсумок у кількох фразах і виділити найпозитивніше та найнегативніше, картина така: З позитивного боку — Португалія залишається однією з найбільш лояльних і доступних країн Європи для імміграції. І сам той факт, що ця лояльність зберігається, попри загальну турбулентність у світі та Європі, — уже можна вважати доброю новиною.
З негативного боку — за останні пів року, а можливо, й довше, практично жодна з накопичених проблем не була остаточно вирішена. Десь ситуація почала повільно покращуватися — можна сказати, сніговий ком почав танути. Але в багатьох ключових зонах, таких як отримання нових ВНЖ, записи на подання документів, возз’єднання сім’ї — сніговий ком продовжує лише зростати. Про це — детальніше у сьогоднішній статті.
У цій статті я розберу поточну ситуацію, розповім про шляхи отримання ВНЖ, проблеми з міграційною службою та дам поради, як зберегти спокій на цьому непростому шляху. Якщо ви плануєте імміграцію до Португалії або вже почали процес, ця інформація допоможе вам краще орієнтуватися в реаліях 2025 року.
Хто я і чому можу розповідати про імміграцію?
Нагадую, що мене звати Інна Шемет, я представляю Бюро перекладів і юридичних послуг у Лісабоні. Уже понад 13 років ми супроводжуємо імміграційні процеси в Португалії і за цей час стали надійним і професійним партнером для тисяч іммігрантів. Усі питання, пов’язані з оформленням документів, юридичним супроводом, нотаріальними послугами — ви завжди можете адресувати нам. Наше бюро працює зі справами різного ступеня складності та має досвід, який дійсно допомагає в сьогоднішній непростій реальності.
За роки роботи ми бачили різні етапи розвитку португальської імміграційної системи — від відносно простих часів до поточного бюрократичного кризу. Цей досвід дозволяє нам не лише розбиратися в нюансах, а й передбачати, де можуть виникнути складнощі, і як їх обійти. Якщо ви тільки починаєте свій шлях, ця стаття стане вашим путівником по імміграції до Португалії у 2025 році.
Реалістичний погляд: Як підготуватися до імміграції
Повертаючись до основної теми, хочу звернутися до тих, хто ще не переїхав до Португалії, або перебуває лише на початку імміграційного шляху. Щоб пройти цей процес із меншим стресом, без обманутих очікувань і з максимальним комфортом, надзвичайно важливо зберігати реалістичний погляд на те, що відбувається. А реалізм полягає ось у чому: В імміграційній сфері Португалії є процеси, які: зрозумілі, передбачувані, чітко регламентовані. Але є й інша сторона — це процеси та обставини, на які ви майже не впливаєте, а іноді — взагалі не можете вплинути. І якщо розуміти, на якому етапі можуть виникати подібні моменти, де знадобиться терпіння і гнучкість, — весь шлях можна пройти значно спокійніше, без зайвих ілюзій, і з розумінням, як діяти в кожному конкретному випадку.
Наприклад, подання документів на візу D у посольстві — це процес, який ви можете контролювати: зібрати потрібні папери, записатися на прийом, підготуватися до співбесіди. Але ось терміни розгляду, доступність слотів у міграційній службі або несподівані зміни в правилах — це вже поза вашою зоною впливу. Розуміння цієї подвійності допомагає заздалегідь підготуватися до можливих затримок і не витрачати нерви на те, що від вас не залежить.
Кого обрати в помічники: Самостійно чи з професіоналами?
Окремо хочу зазначити: багато в процесі вашої імміграції залежить від того, кого ви обираєте в якості супроводжуючого — будь то імміграційний консультант, агентство, адвокат — або від вас самих, якщо ви організовуєте все самостійно. Якщо ви йдете другим шляхом — без супроводу, — не шкодуйте часу та зусиль на моніторинг офіційних джерел, відстеження інформації в спеціалізованих чатах і спільнотах та вивчення досвіду тих, хто вже пройшов цей шлях. Це необхідно для того, щоб гнучко коригувати свої дії, плани та очікування залежно від ситуації.
Однак тут важливо дотримуватися балансу: надмірне занурення в іммігрантські чати та обговорення - може призвести до емоційного вигорання, втрати мотивації, а в ряді випадків навіть до тривожності та розладів настрою. Тим не менш, якщо ви самостійно ведете весь процес, — глибока залученість, увага до деталей і своєчасна корекція стратегії — це ваша головна опора. Тому виділяйте на це ресурси: час, увагу, сили, а головне — емоційний резерв. А ще краще - делегуйте ці важливі завдання професіоналам!
Делегування професіоналам, таким як наше Бюро, дозволяє заощадити не лише час, а й нерви. Ми беремо на себе спілкування з міграційною службою, перевірку документів, відстеження дедлайнів і навіть юридичні спори, якщо це необхідно. Це особливо важливо у 2025 році, коли бюрократичні процеси в Португалії стали складнішими, ніж будь-коли.
Основні шляхи отримання ВНЖ у Португалії у 2025 році
Прийшов час перелічити всі основні шляхи отримання ВНЖ для тих, хто тільки занурюється в імміграцію до Португалії, і дати коментарі. Всі ці шляхи, всі сценарії можна розділити на дві групи:
- Те, що оформлюється в португальському посольстві з імміграційною візою.
- Те, що можна оформити, приїхавши до Португалії туристом — з туристичною візою або за безвізовим режимом.
ВНЖ через імміграційну візу (віза D)
Якщо говорити про візи D, нагадаю: подаватися можна як із країни свого громадянства, так і з країни, де у вас є ВНЖ і де є португальське посольство. І для такого формату існує ряд підстав:
- Віза цифрового кочівника;
- Віза рантьє/пенсіонера;
- Віза підприємця;
- Студентська віза;
- Робоча віза;
- Стартап-віза.
Важливо підкреслити, що вид на проживання цифрового кочівника та пенсіонера/рантьє — це ті сценарії, які неможливо пройти, минаючи імміграційну візу. Тобто приїхати до Португалії, як кажуть, "в один кінець" і залишитися для реалізації цих сценаріїв неможливо. Ці візи вимагають ретельної підготовки документів і суворого відповідності критеріям, що робить професійний супровід особливо цінним.
ВНЖ з туристичною візою або безвізовим режимом
Однак є варіанти, які все ще можна реалізувати на території Португалії, просто приїхавши як турист. Тут, напевно, найпопулярніший формат — це те, що називається ВНЖ для кваліфікованих спеціалістів. Він передбачає наявність контракту з португальською компанією (в штаті або позаштатно) і кваліфікації, в ідеалі — вищої освіти за профілем роботи. Також можна виділити наступні можливі сценарії:
- ВНЖ за дитиною-старшокласником — на практиці це діти від 7 класу і старше.
- ВНЖ на підставі народження дитини в Португалії, якщо у дитини є португальське громадянство. Це досить довгий шлях, але й він реалізований без імміграційної візи.
- ВНЖ на підставі навчання — в університеті або на професійних курсах. Це також шлях, який можна пройти на території Португалії.
- І шлюб із резидентом або громадянином — ці підстави також можна реалізувати прямо з території Португалії.
І всі ці сценарії без візи D звучали б цілком реалістично, якщо не знати одну річ: Потрапити на прийом до міграційної служби останні пів року з гаком практично неможливо. Як потрапляють? Про це пізніше.
Золота віза: Інвестиції як шлях до ВНЖ
Нагадую ще, що досі доступна програма "Золота віза" — ВНЖ за інвестиції. Працює вона в цілому в штатному порядку. Принаймні набагато краще, ніж це було в останні два–три роки. Однак будьте готові, що: на рівні банків, перевірок комплаєнсу, трансферу капіталу, а також загалом за термінами розгляду заявки, все буде не швидко. Закладайте приблизно рік — півтора на отримання вашої золотої візи.
З хорошого: Період очікування самого ВНЖ інвестора йде в залік при поданні на громадянство за натуралізацією. Принаймні, саме така норма вже діє і прописана в чинному законі про громадянство. Масової практики успішної видачі громадянства за цією моделлю немає, але кількість поданих процесів за таким механізмом уже досить велика.
Золота віза залишається привабливим варіантом для тих, хто готовий інвестувати значні кошти, але вимагає терпіння та уважної роботи з банками та юристами. Це шлях, де професійна підтримка може значно прискорити процес і знизити ризики.
Закриття старих сценаріїв ВНЖ
Що стосується процесу отримання ВНЖ на підставі статті 88, частина 2, і статті 89, частина 2 — того самого сценарію, який був скасований у червні 2024 року, — за моїми відчуттями, португальська міграційна служба повільно, але впевнено підбирається до завершення обробки всіх заявок. Мова йде про тих заявників, які: не виїхали з Португалії, не передумали отримувати ВНЖ і продовжують підтримувати підстави, які були у них на момент подання за цими статтями. Зараз навколо цього сценарію у людей дійсно багато складнощів, але, враховуючи, що він де-факто завершує своє існування, і відповідний регламент відходить у минуле, — глибоко розглядати його в цій статті я не стану. Можу лише побажати удачі, терпіння і міцних нервів усім, хто ще очікує отримання ВНЖ за цією підставою.
Найскладніші аспекти імміграції у 2025 році
І саме з цього моменту я хочу перейти до опису найскладніших і проблемних аспектів португальської імміграції, до яких потрібно заздалегідь підготуватися і розуміти особливості поточного періоду. Сьогоднішню ситуацію я б, з долею іронії, назвала ерою тріумфу імміграційних адвокатів у Португалії. Чому? Тому що не менше половини сценаріїв отримання ВНЖ на сьогоднішній день неможливі без серйозних, а подекуди навіть жорстких юридичних заходів. Сюди ж належать навіть слоти на біометрію володарям візи D. Все частіше візи видають без гарантованого місця на подання на карту резидента.
Ера тріумфу адвокатів: Судові позови проти міграційної служби
Отже, тріумф адвокатів. Мова йде, в першу чергу, про подання судових позовів проти міграційної служби. Це стало поширеною і вимушеною практикою, до якої все частіше вдаються як заявники, так і їх представники.
Станом на кінець 2024 року на розгляді португальських судів перебувало понад 55 000 подібних справ, пов’язаних із бездіяльністю або порушеннями з боку міграційних органів. Це говорить про масштаби явища — і про те, наскільки важлива зараз роль професійного адвоката, особливо в складних або термінових випадках.
Судові позови часто стають єдиним способом домогтися запису на подання документів або прискорити розгляд заявки. Це не швидкий процес, але він демонструє, що без юридичної підтримки багато сценаріїв стають практично нереалізованими.
Проблеми з продовженням ВНЖ
Переходимо до ще однієї непростої теми — продовження виду на проживання. Нагадую, що в Португалії вже кілька років, ще з періоду пандемії, діє так званий «ковідний закон», який передбачає автоматичне продовження терміну дії всіх документів — віз, ВНЖ та інших — до 30 червня 2025 року. Я майже впевнена, що цей регламент буде продовжено знову. Однак від цього не стає легше десяткам тисяч іммігрантів, у яких карти ВНЖ закінчилися — буквально на днях, або вже пів року тому, а то й раніше. Звісно, нікому це не приємно: ні в побутовому плані, ні з точки зору правового статусу, ні при спробі вирішити будь-які питання, де потрібен діючий документ.
Бюрократичний колапс в IRN
Додаткові складнощі виникли у зв’язку з тим, що функція продовження ВНЖ була передана від міграційної служби до ІРН — португальської служби реєстрів і нотаріату. Як ми вже звикли в Португалії — передача функції супроводжувалася бюрократичним колапсом. ІРН не в змозі обслужити такий потік заявників, які буквально "обрушилися" на систему. Ємність системи, чисельність співробітників і пропускна здатність залишилися приблизно на попередньому рівні, а кількість процесів зросла на десятки, якщо не сотні тисяч.
Відповідно, поки ІРН збирається з силами і продумує, як же ощасливити всіх бажаючих отримати продовження, найбільш активні з цих заявників — або ті, у кого дійсно є нагальна необхідність терміново виїхати — по роботі, за станом здоров’я, для догляду за родичами — змушені діяти індивідуально. Вони звертаються безпосередньо до підрозділів ІРН — самостійно або через адвокатів, з документами, що обґрунтовують терміновість виїзду, і таким чином отримують заповітні слоти для продовження. Цей процес носить строго індивідуальний характер. Кожен кейс розглядається окремо, і він не масштабується до рівня, скажімо, 55 тисяч позовів, що знаходяться в судах. Тим не менш, при правильному підході, при наполегливості самого заявника або його адвоката, ці слоти все-таки видають. Але, за моїми відчуттями, видають їх не більше ніж 10% (десяти відсоткам) від усіх тих, кому вони дійсно необхідні.
Чого очікувати в майбутньому? Прогнози і надії
Підходячи до кінця статті, варто задати питання: на що сподіватися і чого очікувати далі? Скажу так — будь-які спроби спрогнозувати розвиток подій, реформи або прийняття якихось адміністративних заходів оптимізації щодо португальської міграційної служби в останні роки були, по суті, безглуздими. Навіть коли службу повністю розпускають, збирають заново, вибудовують нову структуру, залучають нові ресурси і нове керівництво, — ситуація залишається вкрай складною. Що вже говорити про ситуацію, коли весь, я б сказала, потенціал попередньої реформи виявився вичерпаним, а новий перезапуск поки тільки починає визрівати — на рівні міністерств і відповідальних чиновників.
Куди це все виведе? Прогнозувати не беруся. Але що я можу сказати точно — це те, що португальська нормативна база, що регулює правовий статус іммігрантів, з високою ймовірністю залишиться попередньою: відкритою, лояльною і доступною для широкого кола заявників. А от практичні механізми реалізації цієї бази — їх ефективність, пропускна здатність і здатність забезпечувати результат при великих обсягах заявників — залишатимуться під питанням ще довгий час.
Незважаючи на це, Португалія продовжує приваблювати іммігрантів своєю м’якістю і відкритістю. Це країна, де навіть в умовах кризи міграційної системи зберігається надія на краще майбутнє для тих, хто готовий чекати і діяти.
Поради іммігрантам: Як зберегти рівновагу
І на цьому тлі я хочу побажати вам терпіння і внутрішньої рівноваги. Не витрачайте нерви на те, на що не можете вплинути. Фокусуйтеся на тому, що дійсно у ваших руках. А це — ваше життя, ваш професійний ріст, ваш розвиток і навчання. Так, без ВНЖ це обмежено. Але якщо прийняти, що ВНЖ — у процесі, це не заважає вам: підвищувати кваліфікацію, вчити мови — в першу чергу португальську, і зосереджуватися на реальних задачах, у яких ви приймаєте рішення. Чого я вам і бажаю.
Наприклад, вивчення португальської мови не тільки покращить ваші шанси на інтеграцію, але й стане конкурентною перевагою при пошуку роботи або спілкуванні з міграційною службою. Підвищення кваліфікації, участь у місцевих заходах або навіть волонтерство можуть допомогти вам обзавестися корисними зв’язками і краще зрозуміти країну, в якій ви плануєте жити.
А міграційна служба, сподіваюся, з часом підтягнеться під наше з вами очікування. Скільки це займе часу — не знаю. Але як би довго це не тривало — все це не скасовує ваших планів і вашого життя. У кожного з нас є своя робота, свої цілі — і ми продовжуємо їх реалізовувати.
Висновок: Продовжуйте йти до своїх цілей
Дякую вам — і гарного дня! Я сподіваюся, що цей огляд допоміг вам краще зрозуміти, що відбувається з імміграцією в Португалії у 2025 році, і як підготуватися до цього процесу. Іміграція — це марафон, а не спринт. Зберігайте терпіння, обирайте надійних помічників і фокусуйтеся на тому, що у ваших силах. Португалія залишається країною можливостей, і з правильним підходом ви зможете реалізувати свої плани.
